環(huán)評(píng)、驗(yàn)收及排污環(huán)境信息公示要求及罰則
- 2022-07-20 08:53:51
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1.環(huán)評(píng)階段
編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部第4號(hào)令,2019年1月1日實(shí)施)開展公眾參與,參與公眾中有3次公示。
第九條 建設(shè)單位在確定環(huán)境影響報(bào)告書編制單位后7個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)其網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項(xiàng)目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站(簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”)。
公開下列信息:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目名稱、選址選線、建設(shè)內(nèi)容等基本情況,改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)說(shuō)明現(xiàn)有工程及其環(huán)境保護(hù)情況;
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位名稱和聯(lián)系方式;
(三)環(huán)境影響報(bào)告書編制單位的名稱;
?。ㄋ模┕娨庖姳淼木W(wǎng)絡(luò)鏈接;
(五)提交公眾意見表的方式和途徑。
第十條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿形成后,建設(shè)單位征求公眾意見的期限不得少于10個(gè)工作日。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息,征求與該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響有關(guān)的意見:
?。ㄒ唬┉h(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報(bào)告書的方式和途徑;
?。ǘ┱髑笠庖姷墓姺秶?;
?。ㄈ┕娨庖姳淼木W(wǎng)絡(luò)鏈接;
?。ㄋ模┕娞岢鲆庖姷姆绞胶屯緩?;
?。ㄎ澹┕娞岢鲆庖姷钠鹬箷r(shí)間。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列三種方式同步公開:
(一)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開,且持續(xù)公開期限不得少于10個(gè)工作日;
?。ǘ┩ㄟ^(guò)建設(shè)項(xiàng)目所在地公眾易于接觸的報(bào)紙公開,且在征求意見的10個(gè)工作日內(nèi)公開信息不得少于2次;
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)在建設(shè)項(xiàng)目所在地公眾易于知悉的場(chǎng)所張貼公告的方式公開,且持續(xù)公開期限不得少于10個(gè)工作日。
鼓勵(lì)建設(shè)單位通過(guò)廣播、電視、微信、微博及其他新媒體等多種形式發(fā)布本辦法第十條規(guī)定的信息。
(3)第三次公示
第十五條 建設(shè)單位決定組織召開公眾座談會(huì)、專家論證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開的10個(gè)工作日前,將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主題和可以報(bào)名的公眾范圍、報(bào)名辦法,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和在建設(shè)項(xiàng)目所在地公眾易于知悉的場(chǎng)所張貼公告等方式向社會(huì)公告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、受教育水平、受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響程度等因素,從報(bào)名的公眾中選擇參加會(huì)議或者列席會(huì)議的公眾代表,并在會(huì)議召開的5個(gè)工作日前通知擬邀請(qǐng)的相關(guān)專家,并書面通知被選定的代表。
(4)第四次公示
第十九條 建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書前,應(yīng)當(dāng)組織編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說(shuō)明。公眾參與說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕妳⑴c的過(guò)程、范圍和內(nèi)容;
?。ǘ┕娨庖娛占砗蜌w納分析情況;
(三)公眾意見采納情況,或者未采納情況、理由及向公眾反饋的情況等。
公眾參與說(shuō)明的內(nèi)容和格式,由生態(tài)環(huán)境部制定。
(5)第五次公示
第二十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書作出審批決定前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開下列信息:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn);
(二)建設(shè)單位名稱;
?。ㄈ┉h(huán)境影響報(bào)告書編制單位名稱;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況、主要環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施;
(五)建設(shè)單位開展的公眾參與情況;
?。┕娞岢鲆庖姷姆绞胶屯緩?。
公開期限不得少于5個(gè)工作日。
生態(tài)環(huán)境主管部門依照第一款規(guī)定公開信息時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或者其他方式同步告知建設(shè)單位和利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
環(huán)評(píng)階段公示相關(guān)罰則
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》第二十九條:建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,在組織環(huán)境影響報(bào)告書編制過(guò)程的公眾參與時(shí)弄虛作假,致使公眾參與說(shuō)明內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的,由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書的生態(tài)環(huán)境主管部門將該建設(shè)單位及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人失信信息記入環(huán)境信用記錄,向社會(huì)公開。
2.排污許可階段
排污許可階段 公示相關(guān)罰則
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(七)未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實(shí)公開污染物排放信息;
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(三)未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告;
3.竣工驗(yàn)收階段
竣工驗(yàn)收階段 公示相關(guān)罰則
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條:違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第十六條:需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的,或者在驗(yàn)收中弄虛作假的,或者建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰,并將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息及時(shí)記入誠(chéng)信檔案,及時(shí)向社會(huì)公開違法者名單。